8月30日下午召開中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》等重要文件。會議強調，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善社會主義市場經濟體制的內在要求。要從構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境，為各類市場主體特別是中小企業(yè)創(chuàng)造廣闊的發(fā)展空間，更好保護消費者權益。

　　壟斷和不公平競爭是共同富裕的天敵。壟斷意味著把持和獨占，主要表現(xiàn)為排除、限制甚至打壓競爭，造成社會財富越來越向少數人集中，形成社會圈層，*終導致啞鈴型的畸形社會固化。不正當競爭表現(xiàn)為采取有悖于公認的甚至非法的手段，謀取商業(yè)利益，包括混淆行為、商業(yè)賄賂、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密、傾銷、不正當有獎銷售和詆毀商譽等等，其實質是違背公平原則掠取巧奪社會財富。不正當競爭與壟斷有孿生性，其本質都是跌破主體平等、機會均等底線，拋卻社會公平正義，攫取不公平、不合理甚至非法收入。對壟斷和不公平競爭，如果不加以有效治理，任其演進下去，*終結果只能是與共同富裕越走越遠。

　　促進共同富裕與公平競爭相輔相成。共同富裕體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想，是社會主義的本質要求，是中國式現(xiàn)代化的重要特征。共同富裕是全體人民的富裕，不是少數人的富裕，但共同富裕卻不能“劫富濟貧”，而是要營造一個公平競爭的環(huán)境，讓更多人有出彩機會，能夠創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)，通過辛勤勞動、合法經營，實現(xiàn)收入增長，形成橄欖型社會。這就需要打造人人可以參與的發(fā)展環(huán)境，來保障人人享有勤勞致富的機會。促進共同富裕與壟斷型經濟格格不入。因此，強化反壟斷，打造公平競爭政策環(huán)境、市場環(huán)境，是促進共同富裕的必然要求。

　　公平競爭的市場體制需要在發(fā)展中不斷完善。黨的十八大以來，圍繞反壟斷、反不正當競爭，黨中央作出了一系列重大決策部署，完善公平競爭制度，改革市場監(jiān)管體制，加強反壟斷監(jiān)管，推進高標準市場體系建設，推動形成統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系，使市場公平競爭秩序穩(wěn)步向好。但就當下來看，公平競爭的覆蓋面還不夠廣，監(jiān)管力度還不夠強，仍然存在一些不利于共同富裕的市場現(xiàn)象。如一些平臺企業(yè)野蠻生長、無序擴張、非法融資，一些市場主體左右行情、把持定價、欺詐銷售、侵犯知識產權等等，與公平競爭背道而馳，影響到共同富裕的邁進。在市場經濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題，還要靠改革發(fā)展解決。出臺專門文件，強化反壟斷、深入推進公平競爭政策實施，是完善市場體制機制、促進共同富裕的需要。

　　為市場劃清跑道、設置好“紅綠燈”，是企業(yè)良性發(fā)展的條件，也是促進共同富裕的保障。加快健全市場準入制度、公平競爭審查機制、數字經濟公平競爭監(jiān)管制度、預防和制止濫用行政權力排除限制競爭制度等，是大中小企業(yè)良性互動、協(xié)同發(fā)展的紅利套餐，也是全體人民盡展才華、創(chuàng)造致富不可或缺的制度支撐。

　　(金羊網文/張全林)

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